陈小平委员：

首先感谢您对县住建局工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于防范建筑工地发生塔吊倒塌事故的建议”的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：

一、基本工作情况

2018年10月以来，全国各地相继发生多起建筑起重机械事故，从国家到地方，对此高度重视。结合我县实际，我局从以下三个方面狠抓我县建筑起重机械安全管理。

（一）压实责任。针对频发的建筑起重机械事故，3月7日我局召开局长办公会，专题研究安全生产工作，局党组书记在会上传达市县会议精神并提出安全生产工作要求。局长要求立即开展隐患排查整治工作。3月22日，我局紧急召开全县建设领域安全生产专题工作会，全县所有平台公司及在建项目参会，局长在会上通报了近期几起安全生产事故，并对近期安全生产工作提出了严格要求。先后印发《关于开展建筑起重机械安全管理专项排查治理》（金住建发〔2019〕5号）等4份涉及建筑起重机械安全管理的文件。局领导带队对金茂、龙泉山城市森林公园环线等工地开展督导检查。

（二）强化监管。一是开展联合检查。自3月8日起，抽调安监、质监、建管、执法等科室成员组成检查组，对蓝光翡翠湾等56个在建项目开展深入细致检查，记录《建筑工程重点部位联合检查表》30份，下达责令整改8份，下达暂停施工1份。二是开展交叉检查。按照市住建局统一安排部署，4月18日，龙泉驿区住建局对我县建筑工程进行交叉检查，检查中对润城二三期、废弃油脂资源化综合利用项目的起重机械指出了较多安全隐患，我局已对上述两工地进行停工整改。三是开展第三方检查，2019年继续引入第三方检查检测机构，4月28日，第三方检查机构对恒河时代城二期等三个工地进行专业性检查，重点对起重机械各部位、部件进行详细的检测。收到反馈报告后已督促三家施工单位立即整改。

（三）严格执法。按照“零容忍、严查处”的要求，1-6月，派出检查组3组，检查工地 248个（次），涉及安全施工的问题，对26个工地下达责令整改，对10个工地下达停工，对6个工地实施行政处罚，处罚金额5万。其中恒河时代因起重机械问题多次被行政处罚，已对其项目负责人进行约谈，并全县通报批评。

二、下步工作措施

结合委员提出的意见，我局将从以下几个方面继续抓好建筑起重机械管理。一是持续开展专项整治，以各方责任主体履职情况、建筑起重机械实体、安全行为管理及检测质量为重点，持续开展专项检查工作，对存在安全隐患、达不到安全使用要求的设备一律停止使用，督促企业立即采取措施消除安全隐患，坚决防范同类事故发生。二是深化信息化管理。按照市住建局部署，为进一步深化工地精细化管理，已在全市范围内正式实施“智慧工地”建设。“智慧工地”涵盖“起重机械安全监测” “远程高清视频监控”等应用模块。以此为契机，将在全县范围内大力推行此项工作，7月31日前部分模块必须接入平台，“起重机械安全监测”等模块将陆续上线。三是严格起重机械安装、拆卸、使用管理。严禁超过安全使用年限、老旧“带病”及来源不明等起重机械进场，严审安拆作业方案，严查安拆现场人员到位情况，确保方案有效执行。重点检查施工单位对起重机械司机、信号司索工等人员技术交底情况，作业人员资格情况，起重机械检测、维修、保养情况。严禁“带病”运行，超载超限运行。四是严查违法违规行为。对“以包代管”、违法分包塔吊管理、出具虚假检测报告、不按规范进行安拆、不履行监理职责等行为将依法严肃查处，造成严重后果的依法市场禁入。对未编制安拆方案、未按安拆方案进行作业的，按照住建部《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号）要求，依法报省住建部门暂停项目经理、总监停止执业，暂扣安全生产许可证，所涉企业及人员纳入不良行为记录。

再次感谢您对县住建局工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

金堂县住房和城乡建设局

2019年7月10日