赵镇街道办事处，各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：

《金堂县基层政务公开标准化规范化建设工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

                                                                      金堂县人民政府办公室

                                                                                                                                2018年3月26日

金堂县基层政务公开标准化规范化建设工作方案

按照市政府办公厅《关于印发成都市基层政务公开标准化规范化试点推广工作方案的通知》（成办函〔2018〕29号）文件要求，结合我县实际，现制定本工作方案。

一、工作思路

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实上级关于全面推进政务公开的决策部署，以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，全面提升基层政务公开和政务服务水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为加快建设成都东北门户和东成都主城区，全面建设现代化新天府特色区、成都世界城市东部最亮点创造更加开放透明的政务环境。

二、基本原则

（一）坚持需求导向。围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，按照“应公开，尽公开”要求全面梳理公开事项，细化公开内容，进一步提高基层政务公开的实效性、针对性和时效性。

（二）强化标准引领。基于政务公开的基本要求，探索建立统一的政务公开标准体系，并根据实际情况定期调整和更新，推进政务公开与政务服务标准化有机融合。

（三）适应基层特点。立足基层政府直接联系服务群众的实际，积极探索高效、便捷的公开方式，及时、准确公开与群众生产生活直接相关的行政行为和服务事项，充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，实现零距离服务群众、零障碍接受监督。

三、重点任务

（一）厘清政务公开事项目录。聚焦征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育八个方面，对照权责清单、公共服务事项以及群众关切、社会普遍关注的领域进行全面梳理，并按条目方式逐项细化分类，形成政务公开基本目录，确保公开事项目录全面、分类科学、名称规范、指向明确。

（二）编制政务公开事项目录。在全面梳理细化基础上，逐项确定每个具体事项的公开标准，至少应包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体及责任单位、时限、信息更新周期、渠道、方式等要素，汇总编制政务公开事项基本标准目录，并动态调整。

（三）规范政务公开工作流程。在编制政务公开事项标准的同时，严格按照政府职能和推进“五公开”的要求，全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全程公开。

（四）完善政务公开方式。结合“成都市基层公开综合服务监管平台”栏目改版，做好相应的整合优化工作，及时发布信息，方便群众查阅。同时根据我县实际情况，综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和县政务服务大厅、乡镇便民服务窗口等场所，多渠道发布政务信息，方便公众查询或获取，扩大公众参与，探索实现线上线下各种公开方式的互动公开。

（五）建立完善配套制度。有针对性地制定工作台账、联席会议、定期培训、考核通报等配套工作制度，强化责任意识，树立问题导向，主动调查研究，定期监督反馈，狠抓工作落实。

四、实施步骤

（一）梳理启动。各责任单位对八个重点公开领域公开事项进行梳理，配合市上做好“成都市基层公开综合服务监管平台”相应栏目细化调整和技术改造，结合实际制定基层政务公开标准化规范化建设任务清单和推进表等，为信息发布、更新做好准备。

完成时间：2018年2月28日前。

（二）全面推进。县政管办牵头，各责任单位配合，根据工作任务、步骤和时限要求等，有序推进相关工作，并因地制宜地采取集中报道、宣传单等方式，提高县域内群众的知晓度和参与度。

完成时间：2018年3月31日前。

（三）总结阶段。自2018年4月1日起，由县政管办牵头对工作开展情况进行跟踪检查，结合市上委托第三方机构进行专业评估的结果，分析存在的问题并研究解决，梳理工作经验，提练加工，广泛宣传。

完成时间：2018年4月30日前。

五、工作保障

（一）加强组织领导。成立金堂县基层政务公开标准化规范化建设工作领导小组，领导小组办公室设在县政管办。建立金堂县推进基层政务公开标准化建设工作联席会议制度，在县基层政务公开领导小组的领导下具体负责相关工作。各责任单位明确一名分管领导亲自抓，严格责任制，把工作抓实抓好抓深。

（二）强化经费保障。各乡镇（街道）、各相关部门要采取有效措施配齐信息化技术操作员，明确专人，按照《金堂县基层政务公开标准化规范化建设目录（试行）》和《成都市基层公开综合服务监管平台信息维护内容标准体系》及时填报、发布、更新基层政务信息。要结合实际，对此项工作经费予以充分保障。

（三）强化目标考核。将基层政务公开标准化规范化建设工作纳入县政府目标绩效考评，强化督促检查，对未按进度要求完成相关工作，影响全县整体工作进度的，在全县予以通报。

附件：1.金堂县基层政务公开标准化规范化建设工作领导小组名单

      2.金堂县基层政务公开标准化规范化建设工作联席会议制度

附件1

金堂县基层政务公开标准化规范化建设

工作领导小组名单

组    长：刁  义  县委常委、常务副县长

副 组 长：施  勇  县政府办副主任

          阳光熙  县政管办主任

成员单位：县政府办、县目督办、县教育局、县经信局、县民政局、县国土局、县建设局、县规划局、县城管局、县水务局、县农林局、县卫计局、县房管局、县政管办、县公共资源交易中心，赵镇街道办事处，各乡镇人民政府。

领导小组办公室设在县政管办，由县政管办主要负责同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。

附件2

金堂县基层政务公开标准化规范化建设

工作联席会议制度

按照市政府办公厅《关于印发成都市基层政务公开标准化规范化试点推广工作方案的通知》（成办函〔2018〕29号）文件要求，以及市政府统一安排，为确保我县基层政务公开标准化规范化建设工作取得实效，建立金堂县基层政务公开标准化规范化建设工作联席会议（以下简称：联席会议）制度。

一、联席会议组织机构

联席会议设总召集人和召集人，总召集人为县政府分管副县长，召集人为县政府办相关负责同志和县政管办主要负责同志。成员单位为县政府办、县目督办、县教育局、县经信局、县民政局、县国土局、县建设局、县规划局、县城管局、县水务局、县农林局、县卫计局、县房管局、县政管办、县公共资源交易中心、赵镇街道办事处及各乡镇人民政府。

联席会议办公室设在县政管办，负责日常组织协调工作，办公室主任由县政管办主要负责同志兼任，办公室副主任由县政管办分管负责同志担任。

二、主要职责

贯彻落实政务公开相关政策，执行上级相关规定和指导意见；制定全县基层政务公开工作目标和各项工作任务；统筹安排成员单位的职责分工，协调各成员单位间的工作；定期召开联席会议，及时通报工作进展和信息，研究解决工作中出现的重大问题，协调应对基层政务公开相关突发事件。

县政府办  负责牵头全县基层政务公开标准化规范化建设工作；负责联席会议协调安排。

县目督办  负责将基层政务公开标准化规范化建设工作纳入政府目标考评内容。

县政管办  负责拟定全县工作目标和各项工作任务；组织实施基层政务公开工作，加强政务公开工作考核；协调新闻媒体、宣传渠道和平台配合开展宣传报道，提高群众的知晓度和参与度。

县教育局  负责组织义务教育信息的公开工作。

县经信局  负责组织燃油和燃气服务网点及名单信息的公开工作。

县民政局  负责组织救灾减灾信息的公开工作。

县国土局  负责组织征地补偿信息的公开工作。

县建设局  负责组织农村危房改造信息的公开工作。

县规划局  负责组织城市绿化规划、市政设施规划、市容市貌相关规划建设信息的公开工作。

县城管局  负责组织环境卫生、城市绿化、市容市貌、市政设施等市政服务信息的公开工作。

县水务局  负责组织县城污水处理厂出水水质；各乡镇（街道）排水、防涝安全责任人名单等供排水服务信息的公开工作。

县农林局  负责组织扶贫、农村集体“三资”管理信息的公开工作。

县卫计局  负责组织集中式供水的“水十条”管网末梢水（水龙头水）水质检测结果等供水服务信息的公开工作。

县房管局  负责组织房屋征收补偿、保障性住房信息的公开工作。

县公共资源交易中心  负责组织公共资源交易信息公开工作。

各乡镇（街道）  负责辖区内基层政务信息公开工作。

三、工作规则

联席会议每年召开一至二次，如有需要，经总召集人同意可适时召开。联席会议一般需要召集全体成员单位分管负责同志参加；也可以根据实际情况召集部分成员单位分管负责同志参加；特殊情况可委托他人与会，同时要认真组织和贯彻落实联系会议精神。

四、工作要求

各成员单位要切实履行责任，认真落实涉及本单位的工作任务和议定事项，认真筹划，扎实推进。各成员单位要加强沟通，密切配合，建立健全工作信息沟通通报机制。